浅析土建工程预算控制管理的有效措施
李响
摘要：随着我国社会经济的快速发展，土木建筑工程发展也更加迅速，土建工程预算管理工作愈加重要。土建工程预算控制管理工作的准确度及合理性，与工程项目的后期顺利建造有着密切的关系，也是项目投资的重要依据。通过加强土建工程控制管理工作，落实工程造价管理，能够有效提高土建工程的整体管理效率。本文简要分析土建工程预算的重要性以及存在的问题，并探讨如何提高土建工程预算控制管理的具体措施。希望能够提高土建工程预算控制管理质量，加强土建工程预算控制管理工作，科学整合资源，避免资源浪费，促使土建工程项目的顺利开展，进而实现土建工程效益最大化。
关键词：土建工程；预算控制；工程造价；建筑项目
0 引言
随着社会经济发展水平的不断提高，我国也更加重视城市化建设，在此种发展背景下，土建工程成为我国社会主义建设中的重要组成部分。土建工程项目是一项复杂性工作，需要各方面进行有效控制，才能够保证土建项目的顺利实施。由于土建工程项目资金投人较大，所以在具体的项目实施过程中，必须对资金进行有效控进，进一步保证土建工程质量的同时，能够减少资金投入，提高土建工程的经济效益。所以实施切实有效的工程预算控制管理，才能够保证土建工程项目的顺利实施。
1 预算控制管理工作的重要性
预算控制管理工作，在土建工程项目建设中是一项极为重要的工作，能够保证土建项目建设的顺利开展。所以必须有效的加强预算控制管理工作，为工程造价管理提供可靠的依据。通过预算控制，提高项目资金的利用率。工程预算能够帮助项目管理人员对于工程项目所需的各类资源提前准备，有效保证工程的顺利实施。土建工程预算工作是工程项目建造顺利的前提条件，通过严格的项目预算管理能够结合成本预算与现实预算存在的差异，最大程度的降低施工过程中出现的浪费情况，并有效掌握费用使用情况，能够提高土建项目管理效率。科学正确的实施预算管理工作，为土建工程项目施工计划提供指导与帮助，通过提供可靠的数据信息，能够促进并提高土建工程项目施工效率，保证项目工程能在竣工期内完成。
2 土建工程预算控制管理中存在的问题
2.1 缺乏综合管理意识
当前预算管理结构模式大多数处于阶段式管理模式，在施工过程中，难以有效控制工程造价，在施工过程中难以有效控制工程造价。工程项目设计单位与建设和施工单位，难以形成统一的造价管理标准，大多数是对施工阶段质量与进度进行管理，缺乏对资金决策的分析，难以有效控制施工过程中的工程造价。由于难以对工程投资进行有效分析，在施工过程中也难以进行造价监督，对于项目设计方案，造价指标难以有效控制，项目设计人员不能够根据工程预算标准进行设计，导致所投资金较高，降低了项目资金的使用效率。
2.2 工程预算跟不上市场发展
随着我国社会主义市场经济的逐步发展，建筑领域技术与材料、工艺、结构也不断的创新。但是当前土建工程预算难以配套，不能形成相应的工程定额标准与质量检验评定标准、施工技术规范标准。由于缺乏相应的预算定额套用，使得工程建筑管理与造价管理难以有效进行。当前我国现行的工程预算方法较为滞后，采用的定额单价主要是以人工统计为基础，新增补的定额也缺乏代表性。由于市场发展较快，静态滞后的工程预算方法难以跟上市场发展的步伐，所以造成工程量计算的差错，也难以满足多元化市场经济发展需求。
2.3 管理人员业务素质有待提高
在土建工程预算管理工作中。仅有少部分大中型企业具备专业的工程预算人员。大部分企业的预算管理人员只具备从事预算工作的资格，业务素质低，难以满足市场多元化的发展需求，面对工程项目与主体间的关系难以协调，缺乏相应的预算管理知识与法律知识，预算控制能力较弱，难以发现间题或者是及时解决间题。面对复杂的工程技术经济问题，缺乏独立解决的能力，导致企业承受不必要的损失。
3 土建工程预算控制管理的有效措施
3.1 构建科学完善的预算管理体系
行政部门要充分发挥对于企业工程预算管理工作的导向与监督作用，促进法律法规的完善，对企业所申报的工程项目进行动态审查，对于报批成功的项目进行跟踪与监控。相关设计单位根据标准与规范，提高预算编制质量，根据初步标准的工程预算进行招标投标，并在企业内部成立预算机构，科学合理的配备专业人才，对于预算管理工作及时跟进，防止出现临时预算与监督的现象发生。施工单位根据企业发展情况，切实根据预算标准进行有效施工，发挥预算管理工作服务的最大价值。
3.2 加强土建工程预算管理工作
土建工程单位要做好工程预算的统筹管理工作，根据标准设计任务书，以及对资产进行估算，严格控制好工程造价。在土建工程项目建设中，预算控制管理工作要渗透人项目施工的每个阶段，由于土建工程中的资金应用涉及范围较为广泛，流动变化较大，所以开展土建工程预算时必须进行全过程的动态化管理。土建工程项目开展中，受到材料、技术、设备等多因素的影响，所以在进行预算控制时，应当全方位的进行动态化管理，随时关注土建工程项目的变化，及时有效的处理间题。管理人员要全方位考虑，并采取针对性措施提高土建工程预算控制管理工作的科学性，将管理工作渗透人到每个阶段的工程施工中，做到全方位管理。在开展土建项目工程预算时，根据工程实际情况制定科学合理的估算指标。工程施工验收时，仔细对比实际施工项目和设计施工方案，检查是否存在着较大的变更，对于影响较大的项目设计变更时，应当及时征得相关部门的审批与认可，不能够擅自更改。
3.3 加强对预算管理人员的综合培训
为进一步确保土建施工项目的预算控制管理工作的有效性，企业就必须加强对预算管理人员的综合培训。提高团队素质，有助于管理人員能够及时解决工作中遇到的各类问题。企业在选择预算控制管理人员时，要严格审查管理人员的业务素质以及专业水平，定期对管理人员进行综合培训，从而提高管理人员的自身素养与专业素质，使其积极主动地投身于土建工程预算管理工作中，保证管理团队的整体性与高效性。
4 结束语
综上所述，随着我国社会主义市场经济的逐步发展，土建工程项目也逐渐增加，对于土建工程预算管理工作要充分重视，才能够提高土建工程项目的资金使用效率。因此，在实施工程项目时，应当全方位提高控制管理水平，采取针对性措施，降低企业施工成本，从而取得最大程度的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]韩宏.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010，（19）.
[2]王一博.针对建筑工程预决策的管理谈具体控制措施[J].城市建设理论研究，2011，（11）
[3]金翁竹.土建工程造价审计方法研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010， （10）.
[4]周文恒.影响建筑工程预结算的因素及控制措施[J].经营管理者，2012，（05）.
