新时期配电工程管理的作用及其完善方法探讨
袁平
摘 要 随着我国国民经济的创新发展，工程项目管理领域正在逐步完成信息化转型，新时期配电工程管理需要结合先进的信息技术手段，才能逐步推进电力行业的创新发展步伐。配电工程是电力企业与电力用户之间良好的纽带，以服务为核心的工程建设体系，正在逐步走向新的发展道路。本文将从新时期配电工程管理的作用入手，对其完善方法进行深入探讨与分析。
关键词 配电工程 质量管理体系 新型质量检测检验技术
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2020）04-0048-02
电力资源是推动我国产业经济结构转型的重要资源类型。针对电力企业在配电工程管理中的重要角色，需要采取科学的管理技术，严格把控项目建设的进度和质量标准。配电工程管理过程相对比较复杂，外部因素对项目施工质量的影响非常明显。现场施工技术人员需要结合实际建设需求，进一步完善工程管理过程中存在的多种问题。
1 新时期配电工程管理的作用分析
在新时期，配电工程管理是采用科学有效的系统化工程管理方法，充分利用物质资源和人力资源，将工程现场的施工过程进行合理资源配置的基本管理方案。针对电力行业应用比较广泛的配电设备，工程管理人员需要结合电力用户的实际使用性需求以及性价比需求，有效降低工程施工过程的安全风险。配电工程管理水平直接影响到电力行业创新发展的驱动力水平，也是严重影响日常生产生活用电情况的重要管理技术[1]。在配电工程项目实施期间，需要采用科学的合同管理制度、安全管理措施、材料管理手段、人力资源配置管理技术等多项管理策略，逐步完成科学有效的配电工程管理过程。新时期的配电工程管理具有信息化、系统化、流程化等关键要素，因此需要专业管理技术人员与工程项目建设单位深度协调与沟通，进一步完善配电工程建设体系等核心内容。
2 配电工程管理过程中存在的主要问题
2.1 缺乏健全的工程管理制度
缺乏健全的工程管理制度，是严重影响配电工程管理效率的重要因素之一。很多电力企业并不重视工程项目的实施过程，也不重视管理制度体系的完善性。很多施工企业需要结合成本造价预算结果采取性价比较高的管理模式，因此会忽略工程管理制度体系的构建过程。很多配电工程项目时间紧、任务重，对施工单位的技术要求较高，因此为节省人力资源，现场施工管理人员轻视了工程管理制度的具体实施策略[2]。工程管理制度是进一步完善项目质量和进度控制能力的重要基础，但是电力行业的技术人员并不能深入理解管理制度体系的重要性。因此很多项目管理人员只是遵从建设方要求执行施工作业过程，并不能从现场管理方式中发掘工程管理制度体系的健全方向。缺乏健全的工程管理制度，此类现象非常普遍，这体现了从业人员对管理技术的轻视，也是缺乏工程管理能力的表现。
2.2 施工质量难以保证
施工质量难以保证，是配电工程建设项目在管理阶段容易出现的核心问题。相关项目执行人员受到人力资源和其他成本要素的限制，无法做到高效率完成项目管理工作，会严重影响施工质量。很多配電工程项目都存在分包项目，施工技术人员的专业技能水平不均衡，对施工质量难以保障。大多数城市配电工程项目都存在一定量的质量问题，对基础设施建设进程非常不利，施工质量难以保证也是工程管理能力不足的重要体现。由于配电工程项目的组成结构相对比较复杂，对资源配置和劳动力分配情况不能做到溯源管理，施工质量和进度也会受到以上两类外部因素的影响，难以控制施工现场，最终造成管理混乱的不良后果。施工质量难以保证，是配电工程管理过程不够科学合理的关键表现形式之一，也是严重影响工程效率的问题。
2.3 分包合同管理不到位
大多数配电工程项目都采用分包管理模式，但是当分包合同管理不到位时，不仅建设方的经济效益受到影响，还会严重影响劳动力收入水平。分包合同管理不到位，还会导致法律条款规定不够严谨，行为约束效果并不明显等现象。分包合同管理不到位，是导致施工进度缓慢、质量标准不统一的重要原因[3]。分包合同是保障配电工程项目建设方和承包方权利与义务的重要法律文件，具有法律效应，但是在分包合同管理过程中，如果对所需材料和人力资源的具体情况描述不够详细，会降低工程承包能力以及施工质量控制能力。由于分包合同管理需要充分利用有限的项目建设资源，在保障基本效益产出的前提下，实施项目施工阶段各项操作，因此分包合同管理是组成工程管理体系的重要分支之一。
2.4 沟通交流存在阻碍
传统配电工程管理模式并不注重沟通交流对工程管理的重要意义，因此建设单位和施工单位之间的沟通交流过程存在阻碍，也会严重影响工程管理效率。针对配电工程项目中较为复杂的管理内容，沟通交流过程的不通畅，对施工技术交流以及需求交互过程产生了不良影响。很多施工技术人员在发现工程质量存在问题后，并没有立刻上报，等到竣工验收阶段才提出问题，但是此种行为会严重影响工期以及施工质量水平。沟通交流存在阻碍，是较为普遍的配电工程管理问题之一，也是考验施工方和建设方工程管理能力的重要内容。沟通交流存在阻碍，会影响施工进度的控制能力，也会影响工程质量与资源配置过程。
3 新时期配电工程管理的完善方法分析
3.1 完善质量管理体系
完善质量管理体系，是新时期配电工程管理的基础完善方法。质量管理是组成工程管理体系的重要内容，也是考验项目组工程管理能力的重要基础部分。针对具备分包合同的配电工程项目，需要从物料和人力资源两个维度开展质量管理工作。进一步完善质量管理体系，是有效维护配电工程建设项目现场管理水平的重要措施，也是保障施工进度和质量水准的重要内容。针对配电工程项目体系中的关键工艺流程，需要定期进行质量标准培训工作以及系统化操作实训演示工作。为保障配电工程项目的质量管理内容与水准，还需要有效提升项目参与方的专业综合素养。除此之外，完善质量管理体系，需要结合新型质量检测检验技术，将进场的设备材料和人力资源进行质量检测以及身份核实，减少配电工程项目的现场施工风险因素。
3.2 降低人力资源风险
降低人力资源风险，是在科学管理和配置资源的基础，实行有效工程劳务管理模式的重要措施。对于电力行业相关从业人员，需要具备一定资质标准，对于不具备施工资质的投标单位，建设单位不能够签署合同与协议。对于分包合同管理过程中对人力资源的详细要求，需要建设单位进行详细阐述，将不可聘用的具体情形进行严格规定。降低人力资源风险，需要严格准入工程项目建设涉及到的人力资源配置情况。针对配电工程项目管理过程中存在的人力资源风险，需要采用科学规避风险的方式，遵守公正公开公平的用工原则，对劳动力的专业能力进行严格要求。此外，配电工程施工方需要认证人力资源的专业技术能力，严格管控进场技术人员的专业水平，合理规避人力资源风险，采取有效措施提升工程项目的管理能力。
3.3 建立完善工程应急预案
建立与完善工程应急预案，是保障配电工程项目检修能力的重要方法。从工程管理的角度建立与完善工程应急预案，是减少配电工程线路出现紧急情况次数的重要管理手段。从技术层面分析，需要将配电线路和通用集成设备进行质量管理與定期巡查检验操作，因此建立与完善工程应急预案，在一定程度上能够节约工程后期维护成本，有效提升施工单位的工程管理能力。建立完善的工程应急预案，能够有效降低建设方的经济损失，还能够保障基础建设能力，一举多得。针对基层电力用户对配建工程管理过程存在的意见，需要结合工程实际建设目标，实现有效信息沟通，有效提升电力用户对工程项目建设的信心。建立完善工程应急预案，还需要相关管理人员对日常维护的配电线路与设备质量进行数据检验。
3.4 建设信息共享平台
建设信息共享平台，是有效解决配电工程管理工程中多方沟通交流受到阻碍问题的重要措施。随着我国信息化建设水平的不断提升，在电力工业领域内实行信息化管理模式，已然成为新时期管理技术人员需要具备的基本技能之一。建设信息共享平台，能够有效消除技术交底过程中的沟通阻碍，还能够有效提升电力行业的技术数据交换与共享能力。在建设信息共享平台的同时，还需要注重信息数据的保密性和安全性，减少外部因素对信息化管理平台的不良影响。建设信息共享平台，能够从系统化、流程化等不同角度提升配电工程管理能力，也是进一步保障配电项目施工质量和安全性能的重要技术措施之一。
4 结语
新时期的配电工程管理具有信息化、系统化、流程化等关键要素，因此需要专业管理技术人员与工程项目建设单位深度协调与沟通，进一步完善配电工程建设体系等核心内容。针对电力企业在配电工程管理中的重要角色，需要采取科学的管理技术，严格把控项目建设的进度和质量标准。
参考文献：
[1] 常学岩.配电工程管理中常见问题有效解决措施[J].农电管理，2020，293（04）：51-52.
[2] 钟丹宜.配电工程管理的重要性及改进研究[J].科技风，2019，401（33）：182.
[3] 向涛.配电工程管理存在的问题及其解决对策[J].通信电源技术，2018，35（08）：259-260.
（国网四川省电力公司南部县供电分公司，四川 南部 637300）
