如何提高学校开展“嵌入式”监管工作成效

    王海洋 徐胜金

    摘 要：本文旨在了解当前学校开展“嵌入式”监管情况现状的基础上，总结经验，发现问题，并就学校进一步做好“嵌入式”监管工作提出建议，以进一步提高学校开展“嵌入式”监管工作的成效。

    关键词：学校; 嵌入式; 监管; 成效

    中图分类号：G717 ? ? ? ? ? ? ? 文献标识码：A ? ?文章编号：1006-3315（2021）1-121-001

    为了解当前学校开展“嵌入式”监管工作情况现状，总结经验，发现问题，就学校进一步做好“嵌入式”监管工作提出建议，以提高学校开展“嵌入式”监管工作的成效，江苏省泗阳中等专业学校就当前学校开展“嵌入式”监管工作情况进行了调查，对学校“嵌入式”监管工作情况有了初步的了解，可为把握当前学校开展“嵌入式”监管工作现状，深化“嵌入式”监管工作改革，增强“嵌入式”监管工作的针对性，探索实施“嵌入式”监管工作的新路子，提高“嵌入式”监管工作的实效提供参考。

    一、学校开展“嵌入式”监管工作的基本情况

    （一）学校开展“嵌入式”监管工作的对象情况

    目前，学校开展“嵌入式”监管工作的对象包括领导班子成员、中层以上干部、党员、在校教职工、三新一临人员。应该说，学校对在校教职工开展“嵌入式”监管工作有点有面，重点突出，关注关键，不留死角。但是对于一些病事假未在校人员“嵌入式”监管工作力度还不够。

    （二）学校开展“嵌入式”监管工作的实施途径情况

    1.参与领导班子会议。今年以来，學校召开66次领导班子成员会议。学校纪委负责人因公请假只一次未参加会议，会前党委负责人与纪委负责人进行了沟通，会后纪委负责人阅知了会议记录。总体上，学校“三重一大”事项研究内容规范、程序规范。

    2.参加中层以上干部会议。学校实施行政周例会制度，纪委负责人正常参加会议，及时采用播放视频或讲座的形式传达上级纪委指示或文件精神。校纪委办负责人正常在行政会上总结本周工作，布置下周工作，使得监管工作在行政会上声音不断。

    3.参加教职工会议。学校充分利用教职工会议，总结成绩，鼓舞斗志，布置下阶段工作，指明教职工努力方向。学校纪委及时在教职工会议上通报违反纪律典型案例，让教职工见贤思齐，见不贤而自省，进一步明确道德底线、纪律红线、法律高压线。

    4.随机现场监管。今年以来，学校纪委在疫情防控、实训安全、食堂管理进行了多次随机现场督查。督查发现，学校疫情防控措施到位，准备充分。实训安全方面做到有制度、有台账，未发生安全事故。但实训中心还存在使用罐装燃气问题。校纪委立即已责成实训中心停止使用罐装燃气。在食堂管理检查中，就食堂管理不规范问题专门下发通报，指出存在问题，明确整改方案。

    （三）学校开展“嵌入式”监管工作的内容情况

    1.议事规则监管。校纪委通过参加校党委会对学校“三重一大”的议事规则情况进行监管。通过监管发现，学校党委会能严格按照“三重一大”议事规则办事。

    2.政策实施监管。学校党委比较注重业务发展，对一些业务发展政策研究得比较透彻，但对一些财务政策还存在研究不深入问题，导致在一些决策上就缺少政策依据。在县委巡察中被发现的在学校食堂燃气费从学生伙食费上列支的问题。校纪委及时跟踪督查学校食堂燃气费整改情况，保证了存在问题整改工作的有效落实。

    3.廉政监管。学校纪委认真开展部门廉政风险点排查，让各部门排查风险点，制定防控措施与建议，有效地提升了党员干部的廉洁规范意识。还进一步在全校党员干部中开展个人事项报告填写，要求党员干部及时忠实地报告个人事项，为学校开展廉政工作监管提供坚实的基础。

    4.安全监管。去年以来，学校纪委在疫情防控、实训安全、食堂管理方面，主要采用随机监管的方式。通过监管，既增强了教职工安全意识，也促进了学校安全措施的落实。

    5.公平监管。今年以来，学校计划实施学生直饮水工程。在党委会上，就如何解决建档立卡户子女饮水的问题进行了讨论。有的班子成员认为，喝水缴费，天经地义。但是纪委负责人坚持建议，学校有责任让建档立卡户子女免费喝上直饮水。经与公司协商，直饮水公司同意为建档立卡户子女无偿供水，很好地保障了建档立卡户子女在学校的饮水问题，促进了教育公平。

    二、学校开展“嵌入式”监管工作的建议

    （一）要突出重点监管对象

    目前，学校开展“嵌入式”监管对象，就在校教职工来说，已实现了全覆盖。但是监管工作必须重点突出领导班子成员、中层干部和全体党员。只有抓住了党员干部的监管，才能抓住关键少数，起到引领的作用。但应该逐步排查出要监管的重点，做好档案积累，有利于监管取得实效。

    （二）要创新科技监管途径

    目前，学校实施的都是实境监管，以教育、检查、通报为主。在新媒体时代，学校要利用科技开辟好新媒体监管途径，通过监控视频、考勤平台来实施监管，将能有效地提高监管工作效果。

    （三）要提高监管能力

    在实施“嵌入式”监管过程中，如果监管人员业务能力不到位，监管必然会缺少深度。监管人员一定要提高监管业务能力，做到监管什么，就要研究什么，及时将监管业务学习，增强监管底气，才能进一步实施监管，实现监管，才能提高监管的实效。

    （四）要不断跟进借鉴

    今年，泗阳县出台了廉政教育“嵌入式”跟进实施办法，对廉政教育形式、范围、内容等方面作出明确要求，确保廉政教育工作开展有据可依、有章可循。学校可借鉴廉政教育“嵌入式”跟进实施办法，进一步完善开展“嵌入式”监管工作的形式、范围、内容，使“嵌入式”监管更具有针对性、科学性、实效性，从而让“嵌入式”监管工作更有效。

    总之，要提高学校开展“嵌入式”监管工作成效，学校一定要找准开展“嵌入式”监管工作的对象，找对开展“嵌入式”监管工作的途径，找实开展“嵌入式”监管工作的内容，才能增强开展“嵌入式”监管工作的精准性、有效性、科学性，让“嵌入式”监管工作起到更大的作用。