城市防火监督检查工作的难点及措施

    徐彬

    Difficulties and Measures of the Supervision and Inspection Work of Urban Fire Prevention

    XU Bin

    （Chaoyang District Fire and Rescue Brigade， Beijing City， Beijing 100018， China）

    【摘? 要】时代的发展与社会的进步使得人们对社会基础设施建设的要求不断提升，人们对现代化设备的需求量不断增加。因此，大部分设备都处于超负荷运行状态，与之对应的系统只有保持较高的运转速度和频率才能满足城市发展的要求。一旦设备出现故障，会引发各种问题，火灾便是其中之一。当前，防火监督检查工作中存在众多难点和问题。论文主要对城市防火监督检查工作中的难点和问题进行分析，并提出相应的解决措施。

    【Abstract】The development of the times and the progress of society make people's requirements for social infrastructure construction continue to increase， and people's demand for modern equipment continues to increase. Therefore， most of the equipment is in a state of overload operation， and the corresponding system can only meet the requirements of urban development if it maintains a high speed and frequency of operation. Once the equipment fails， it will cause all kinds of problems， fire is one of them. At present， there are many difficulties and problems existing in the supervision and inspection work of fire prevention. This paper mainly analyzes the difficulties and problems in the supervision and inspection work of urban fire prevention， and puts forward the corresponding solving measures.

    【關键词】城市防火监督检查;难点;措施

    【Keywords】supervision and inspection of urban fire prevention; difficulties; measures

    【中图分类号】D631.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2021）05-0110-02

    1 引言

    消防机构是负责城市防火检查工作的主体，在消防检查工作中需要严格按照相关规定，有效落实各项消防检查工作，从而有效预防火灾事故的发生。如果在防火安全检查中发现问题，必须做好详细记录，并向上级进行报告，采取有效的解决方式，同时，对相应责任人进行惩戒。城市防火监督检查工作的质量直接关系着人们的生命财产安全，也是城市基础设施管理中的重要内容，但是从实际火灾发生情况来看，当前城市火灾事故的发生率仍然比较高，说明在防火监督检查中还存在很多的难点和问题，需要及时采取有效的管理措施不断进行完善。

    2 城市防火监督检查工作的重要作用

    城市化进程的加快使得城市的建筑和人口数量不断增加，而且建筑和人口的密度也比较大，导致城市管理难度加大，对城市防火检查工作提出了更高的要求。高密度的城市结构中，如果发生火灾将会带来不可估量的后果，对人们的生命和财产安全构成极大的威胁，因此，必须加强城市防火监督检查工作，促进社会稳定发展，为人们生活提供秩序化的生活环境。在城市防火监督检查过程中，要对检查内容进行全面了解，特别是公共场所，必须加强对防火设施安装情况、工作状态等进行全面监督检查，并对公共场所的救援设施、逃生通道等进行检查[1]。针对城市中涉及的重点环节，如易燃易爆危险品的生产、运输和存储，也需要做好防火监督检查工作，有效预防火灾隐患的发生。城市防火监督检查工作中主要的内容包括消防知识宣传、消防演练等方式和内容，有利于促进城市群众防火意识的提升，或者在遇到火灾时可以采用正确的处理方式和措施，保证自身安全。

    3 城市防火监督检查工作存在的难点

    3.1 城市防火监督检查的法律不完善

    从我国消防安全方面的法律建设情况来看，已经出台了专门的法律法规，但是从法律建设内容分析，还存在很多不完善之处。社会经济水平的提升，使得人们的生活水平也不断提高，城市中用电、用火方面的设施增多，原有的消防安全法律已经不适用于现代人的日常生活，同时，也为城市防火监督检查工作带来一定的困难。由于缺乏有效的法律条款作为依据，无法对一些不规范使用电和使用火的单位进行规范和处罚，降低人们的防火安全意识。

    3.2 城市防火监督检查的机制不健全

    城市防火监督检查的方式以及内容都比较单一，在检查中片面性和局限性比较强，同时，在监督检查工作开展中存在个体色彩较重的特点，而且部分单位对防火监督检查工作的配合意识不强，往往认为防火检查是故意“找碴”，抵触心理比较强，导致防火监督检查工作缺乏公平性和公正性[2]。此外，部分地区过于强调经济的发展和建设，认为防火检查会影响经济发展，导致防火监督检查工作的形式化问题严重，埋下一定的火灾安全隐患。

    3.3 城市防火监督检查工作人员的素质不高

    防火监督检查人员是城市防火监督检查的主体，工作人员的能力和素质直接影响监督检查的效果。随着城市防火监督检查工作的大规模开展，对监督检查人员的数量和能力要求也越来越高，需要从业人员掌握专业知识和技巧。但是从现代防火监督检查工作开展情况来看，部分人员上岗时间短，培训时间比较少，掌握的知识和技术不扎实，在工作中难以充分发挥监督检查的作用。而监督检查人员的能力和素质不高会导致城市防火监督检查工作的开展受到限制。

    3.4 城市防火监督检查工作的宣传力度不足

    从当前城市防火监督检查工作的宣传情况来看，主要存在的困难和误区是人民群众的参与意识不强，没有发挥群众在防火监督中的重要作用。而造成这个问题的主要原因为工作人员关于防火监督工作的宣传不到位，没有实现对城市群众的防火教育。此外，即使开展了一些大型的防火宣传工作，但是覆盖面不足，使得防火监督检查工作片面化。同时，在宣传内容的编制中，过于片面和浅显，导致参加防火宣传活动之后，能够掌握防火知识的人并不多，即使掌握防火知识内容，也过于表面化，在现实生活中的应用性不强。此外，没有意识到对群众监督积极性调动的重要性，忽视群众的意见，导致很多隐患无法及时发现和改进。

    4 完善城市防火监督检查工作的措施

    4.1 构建完善的法律体系

    在城市防火监督检查工作的开展中，完善的法律法规是指导监督检查工作开展的基础，也是保证监督检查工作有效性的关键。但是从实际防火监督检查工作开展情况来看，防火监督检查工作分为内外两种监督形式。其中，内部监督工作主要是由消防部门委派一些专业的防火人员对相关防火设施等进行检查;外部监督指的是消防部门组织的检查工作。内外监督中存在交叉的现象，如果缺乏完善的法律体系，极易因为玩忽职守或者包庇等导致安全事故发生。或者面对群众的举报等没有针对消防安全情况作出及时整改。因此，需要加强对消防法律法规体系的完善和细化。结合消防法律内容做好防火监督检查工作，及时发现消防监督检查中的问题，并结合这些问题做好总结工作，共同探究合理的解决方案，保证防火监督检查工作的质量。

    4.2 健全防火监督检查机制

    在城市防火监督检查工作的开展中，健全、科学的法律法规是防火监督工作的基础，因此，加强对防火监督检查机制的完善尤为必要，有利于监督检查工作的顺利开展和有效进行，而且可以为工作人员提供指导，防止在工作中出现纰漏的情况[3]。为有效预防在防火监督检查中出现包庇或者作弊的情况，可以采用随机选择监督人员的方式，在监督检查前，监督检查人员并不确定自身负责的检查对象，应用抽签配对的方式进行检查，而且在抽签完成后立即行动，防止内外串通影响公平执法。同时，检查结果需要利用信息平台进行公示，保证检查工作的客观性和公正性。防火监督检查机制是保证防火监督检查工作顺利开展和有效进行的基础，为后续工作的开展和制度的制定等提供有效的参考。不仅需要引入考勤制度内容，还需要做好总结和考核工作，并利用相应的激励制度，提升工作人员的工作热情和责任心，促进防火监督检查工作的有效开展。

    4.3 提升監督检查人员的能力与素质

    城市防火监督工作对监督检查人员的要求比较高，需要其具有较高的专业能力和综合素质，保证监督检查工作的有效进行。因此，在招聘以及后期培养中都需要加强对监督检查人员的考核工作。强调工作主观能动性，提升专业能力，更好地掌握和实施监督检查标准，保证防火监督检查工作的质量和效率。此外，加强对监督检查工作人员综合素质的培养，提升其使命感和责任感，使其主动遵守法律法规和培养较高的职业道德，做好本职工作。

    4.4 加强消防安全知识宣传

    通过城市防火监督检查工作的开展并不能完全杜绝火灾事故的发生，还需要引导社会公众的互相交流、监督。一方面，消防部门需要注重对防火安全知识的宣传，可以定期开展消防知识宣传活动，并在社区构建专门的宣传版块;另一方面，可以利用现代信息技术平台，通过网络、手机等将火灾安全知识传输到群众手中，包括防火基础知识、具体案例等，在警示群众的同时也提供一些有效的防火和灭火方法，提升群众对火灾预防的关注度，并积极参与防火监督工作。

    5 结语

    综上所述，城市防火监督检查工作是城市建设中需要重点关注的内容，城市的结构密度大，一旦出现火灾，扑救难度也比较大，因此，做好城市防火监督检查工作尤为必要。但是在实际的防火监督检查工作开展中仍然存在很多难点和不足，需要消防等有关部门加强对监督检查工作的完善，提升防火监督检查工作的效率。

    【参考文献】

    【1】秦磊.探讨城市防火监督检查工作存在的难点与措施[J].中国科技纵横，2020（7）：187-188.

    【2】张巍敏.城市防火监督检查工作的难点及对策[J].建筑工程技术与设计，2020（34）：5388.

    【3】欧明辉，齐放.探讨城市防火监督检查工作存在的难点与措施[J].低碳世界，2019，9（7）：361-362.