科学运用“十廉”方法 推进干部廉洁从业
刘旭升
随着党的群众路线教育实践活动的不断深入，冀中能源邯矿集团郭二庄社区管理中心紧紧围绕企业发展实际，积极探索新形势下企业党风廉政建设和廉洁文化建设的新方法、新途径，不断创新教育形式，构建廉洁从业惩防体系，规范党员干部从业行为，科学运用“十廉”方法，营造了一个“廉荣贪耻，勤政兴企”的浓厚氛围，促进了各级领导干部的廉洁从业和社区和谐、稳定、健康发展。
一、读书思廉。坚持每月定期学习制度，不断提高党员干部廉洁从业意识。该社区在总结以往党风廉政教育活动经验的同时，积极在社区党员干部和重点岗位管理人员中开展了 以“读书思廉”为主题的“四个一”活动，即：总支中心组、各基层支部每月组织一次党员干部学习，内容以中央八项规定、《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》和教育实践活动等为主要内容，采取集中学习和自学相结合，讨论和交流相结合；根据学习情况每一名党员干部撰写一篇心得体会文章，并公开张贴公示，以接受职工群众监督；组织每一名党员干部答一份党风廉政和教育实践活动知识题；举办一次由各基层支部参加的党风廉政知识竞赛，提高了学习效果，使党员干部做到常修廉之德，常思贪之害。
二、歌曲颂廉。运用唱响廉政歌曲，营造浓厚廉政氛围。今年以来，社区把唱响廉政歌曲，让廉洁文化进矿区，进班子，进岗位，进家庭作为搞好廉政教育，筑牢思想道德防线的一项重要举措，把《八荣八耻》，《四大纪律，八项要求》，《卫士之歌》等歌曲刻成光盘、上到内部网站，制成小册子组织广大党员干部和群众进行学唱，使廉荣贪耻真正达到入脑入心。
三、典型倡廉。发挥典型示范的辐射作用，实施典型教育引导。一个典型就是一面旗帜，它具有强烈的感染力和亲和力。社区注意在党风廉政活动中发现典型，培养典型，选树典型，宣传典型。每年“七一”前夕表彰一批廉洁班子、勤廉双优好干部、廉政示范户、廉政监督员等先进集体和个人，让他们戴红花、上表彰台、上光荣榜、上电视、上广播、上网络，进行大力宣传，一个学赶先进，廉荣贪耻的浓厚氛围在矿区形成。
四、公开诺廉。领导干部向职工群众公开作出承诺，接受群众监督。为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，年初，社区党总支与所属基层单位、重点业务科室签订年度党风廉政建设责任状。个人按照上级规定，结合自己工作岗位，提出在廉洁自律方面要遵守那些规定，执行哪些纪律，对承诺内容公开上墙，纪检组织定期对责任状、承诺落实情况进行监督和考核。先后在领导干部中开展了个人廉政“座右铭”征集活动，在橱窗内公开张贴，在社区网站上公开发布。为每一名领导干部印制了《廉洁勤政实践手记》，将自己在工作、生活中的勤政、拒腐、为职工办好事、实事如实记录，起到了自己给自己提要求，自觉约束自己，实践承诺内容，自觉接受群众监督的作用。
五、警示促廉。选取典型案例让党员干部从中受到教育。社区纪委经常组织党员干部和掌管人、财、物重点岗位人员及其家属召开就案说纪警示教育报告会，向大家讲述中央反腐形势和违规违纪典型案例，组织观看廉政教育录像片，让干部、家属谈体会、表决心。举办“矿山清风”书法、漫画展览，黑板报比赛，达到警示自己，教育大家的目的。把廉政理念、廉洁从业观、廉政格言、警句、重要领导讲话、主要廉政规定制成牌板，悬挂在工业厂区，办公楼，职工活动室，干部办公室，时时处处提醒大家牢记宗旨，执行规定，廉洁自律。
六、亲情助廉。运用家属、亲人共筑廉政防线。为充分发挥“亲情助廉”作用，社区不断创新方法，拓展助廉领域，按照党风廉政责任制规定和领导干部廉洁从业要求，每年初社区党政正职、副科级以上领导干部根据工作岗位性质携家属共同签订《廉政承诺责任状》，并做出家庭助廉承诺。使其主动配合社区为了家庭、为了孩子、为了前程，肩负起“家庭纪委书记”的职责，常吹廉洁“枕边风”，当好廉洁“守门员”，成为廉洁“宣传员”，收到了较好效果。
七、任前谈廉。对新提拔的领导干部及时进行廉洁谈话，把好廉洁第一关。实践使我们体会到，廉洁谈话是“预防针，清醒剂”。社区每提拔一批或提拔一名领导干部都要对其进行廉洁谈话教育，避免“带病上岗”，告诫他们要加强学习，正确认识权力，做到“三个珍惜，三个谨慎，一个宣誓”，既：珍惜自己政治生命，珍惜组织和群众的信任，珍惜自己的工作岗位；要慎权，慎欲，慎微，慎独；面向党旗，进行廉洁宣誓，并在誓言上郑重签上自己的名字。同时，对在工作中发现其政治思想，履行职责，工作作风，道德品质，廉政勤政等方面的倾向性问题，都要对其进行廉政谈话，帮助改正错误。
八、民主评廉。让群众评议党员干部是否称职，是否勤政廉洁，是我党的优良传统和评价干部的一项重要举措。俗话说：“天地有杆称，功过问百姓”。社区每年组织考评组，对基层领导班子和中层干部进行一次德、能、勤、绩、廉五个方面的民主考察、民主测评。考察采取集体、个人述职，民主测评，干部互评，社区领导评，个别谈话，交换意见等方法步骤，综合各方给予评价。对考评后三名或有倾向性问题的干部给予诫勉谈话，黄牌警告或降职、撤职处理，增强了各级领导干部廉洁勤政和廉洁自律意识。
九、制度束廉。健全制度规定，完善运行程序，用制度规范、约束党员干部从政行为，是搞好党风廉政建设的根本。社区党政和纪委根据上级规定，结合单位实际先后制定并完善了《党员干部廉洁从业规定》，领导干部“一岗双责”实施办法，反对铺张浪费若干规定等，纳入社区《规章制度汇编》，不断加大监督监控力度，使党员领导干部学习有内容，工作有制度，管理有程序，执行有规定，形成了“不愿腐败，不敢腐败”的氛围和机制，避免了越轨行为。
十、条规考廉。实施条规考廉是检验领导干部学习党的路线、方针、政策，掌握、熟知上级党风廉政建设有关规定、条例和内部制度的一项有效途径。在干部自学，单位组织集中学的同时，坚持了“一月双考，以考促学”制度，即：每月组织两次学习，进行两次考试，考试成绩在网上公布，调动了党员干部学理论、学知识、学业务的积极性，提高了遵纪守法的自觉性。
在实施“十廉”活动过程中，为达到学有标准，干有目标，争有劲头，社区还开展了“四创”活动，即：创廉洁矿区，创廉洁班子，创廉洁岗位，创廉洁家庭，制定了具体指导思想，评比条件，考评方法，并与企业文化建设相结合，与思想政治工作相结合，成立了以党总支书记为组长，政工部门负责人、支部书记参加的领导小组，坚持定期检查，定期考核，形成了反腐倡廉的“大宣教”格局，实现了干部职工风正、气顺、劲足、和谐的良好局面，推进了生产经营和各项工作的稳定、健康发展。
