强化环境监测质量管理体系建设
摘要：在新时期加强环境监测工作很有必要，主要工作内容是保证数据质量，提升数据质量的同时，为后续的环境治理工作提供支持。但是，纵观当前环境监测质量管理现状来看，其中存在一系列问题，还有待进一步完善。本文就环境监测质量管理体系建设展开分析，提出合理的措施予以实践。
关键词：环境监测；质量管理；环境保护；体制机制
中图分类号：X832 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）03-0143-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.083
Abstract： It is necessary to strengthen environmental monitoring in the new era. The main work content is to ensure data quality and improve data quality， and to provide support for subsequent environmental governance. However， looking at the current situation of environmental monitoring quality management， there are a series of problems that still need to be further improved. This paper analyzes the construction of environmental monitoring quality management system and puts forward reasonable measures to put it into practice.
Key words： Environmental monitoring； Quality management； Environmental protection； Institutional mechanism
环境监测质量管理作为环境监测工作中不可或缺的组成部分，数据监测质量高低直接影响到后续工作的有序开展。在环境监测领域不断扩大的背景下，环境监测面临的挑战不断加重，相应对环境监测质量管理工作提出了新的要求，需要与时俱进，明确各个部门的职责分工，建立完善的管理流程，确保后续工作有序开展。总的说来，环境监测主要是通过收集和分析数据，综合分析环境监测指标，在此基础上提出合理的应对措施，推动后续工作有序开展。由此，加强环境监测质量管理体系建设，有助于为后续环境治理和经济发展打下坚实的基础和保障。
1 环境监测质量管理的必要性
在社会经济持续增长下，城市化进程不断加快，以牺牲环境为代价来发展经济，导致自然环境受到了严重的破坏，威胁到人类社会的长远生存和发展。当前资源和能源总量急剧减少，环境污染现象尤为严重，加强环境保护工作已经成为当前首要工作内容[1]。环境保护工作开展需要相应的技术支持，环境监测的重要性十分突出，获取可靠的数据信息，推动环境监测质量管理体系建设，有助于为环境保护工作提供科学合理的数据信息，努力打造环境友好型社会，推动社会可持续发展。
2 环境监测质量管理中存在的问题
我国在经济发展中，对于环境監测质量管理的重视程度不断提升，并制定了一系列的配套制度和政策，要求相关的环境监测质量管理机构和部门可以明确职责所在，包括工作内容和奖励处罚等规定，推动环境监测质量管理工作规范化和标准化发展，逐渐集合质量考核、技术培训和检查于一体的环境监测质量管理体系。但是，在实际工作开展中，仍存在一系列问题，具体表现在以下几个方面：
2.1 重视程度偏低
环境监测质量管理工作开展中，需要相关部门予以高度重视和关注，能够正确看待和理解环境监测质量管理工作，但是实际工作中，部分领导干部却对环境监测质量管理工作进行不正当的干预，在数据审核中，擅自变更数据，严重影响监测机构独立性，监测数据的权威性和公正性缺失[2]。
2.2 工作人员的专业素质偏低
在环境监测质量管理工作开展中，专业管理人员匮乏，实际工作经验不足，难以对先进的理念和技术充分掌握，工作质量偏低。与此同时，由于工作特性，岗位人员调动频繁，并且未经过专业培训和考核，导致管理人员技术水平不高，职业素养偏低，无法胜任质量管理工作需求，存在一系列的问题有待进一步完善。
2.3 质量控制手段单一
在科学技术快速发展背景下，环境监测技术也在不断发展和完善，但是相应的技术规范和监测标准却并未同步发展，严重落后，与实际工作发展相背离。与此同时，环境物质开发和信息化水平偏低，导致质量管理工作绩效水平偏低，不利于环境监测质量管理体系建设和发展。
2.4 体制机制不健全
在环境监测质量管理工作开展中，部分环境监测机构并未设立专门的质量管理部门，即便设立专门的环境监测质量管理部门，却并未健全相配套的体制机制，导致人员的工作职能相交叉、协调不畅，不利于后续的环境监测质量管理工作有序开展 [3]。
3 环境监测质量管理体系建设的有效途径
3.1 制定配套的法律法规
为了确保环境监测质量管理工作有序开展，制定配套的法律法规十分关键，直接关乎到各项工作是否能够规范化开展。以往所制定的法律法规内容陈旧，是在上个世纪80年代所颁布的，无法满足当前的环境监测质量管理工作需求，迫切的需要建立完善的环境监测制度，确保环境监测质量管理工作规范化和标准化开展，提升工作效率和质量。诸如，在配套的法律法规制定中，应全面考量监测机构的资质、配套工作制度、监测网络和监测人员的资格要求等内容，确保环境监测质量管理体系规范化和标准化建设，为实际工作质量打下坚实的基础和保障。只有这样，才能有效解决其中存在的不正当行政干预问题，促使后续的环境监测质量管理工作有章可循，提升工作效率和工作质量[4]。
3.2 技术体系规范化
在环境监测工作开展中，环境监测的技术规范和监测标准是工作开展的主要依据，所以需要建立完善的环境监测质量管理体系，为后续的环境监测数据质量和工作有序开展提供保障。基于此，为了可以完善环境监测技术保障体系，需要加强科研力度，提供充足的资金来购置先进仪器设备，用于环境监测工作开展。但是，在具体的环境监测工作开展中，由于监测方法陈旧，技术规范和标准差异较大，所以工作质量良莠不齐，无法为环境监测质量管理工作质量提供坚实保障[5]。故此，需要增加新技术和新方法研发力度，明确环境监测技术发展方向，制定完善的技术规范和标准，促使后续的环境监测工作有序开展。同时，还要制定配套的仪器设备技术规范和审核制度，主要是应对部分仪器设备在投入市场前，由于监测方法不当或是标准不统一，导致仪器设备的维修和审核工作完全依靠厂家，严重后果影响到后续的工作开展。为了解决这一问题，应该适当的吸收和借鉴国外先进的监测仪器设备维修和管理经验，制定配套的技术审核制度，为后续工作有序开展打下坚实的基础和保障。
3.3 提升人员的专业能力和职业素养
质量监督人员自身的综合素质水平高低，将直接影响到环境监测质量管理工作质量，主要表现在质量监督人员自身专业能力、理论基础、工作经验和培训机会等等。所以，需要定期组织培训和考核，提升质量管理人员的技术水平和专业素养，具备解决实际问题的能力。同时，还要注重监测人员和管理人员之间的沟通交流，运用前沿的监测方法和监测技术，促使环境监测质量管理工作规范化开展，打造一支高素质的环境监测质量管理队伍。
3.4 优化工作机制
我国当前很多的环境监测机构资质不高，主要是根据国家制定的标准和政策开展工作，但是实际工作中想要获得可靠的数据信息，需要保证监测方案的科学性与合理性，只有这样才能为环境保护工作开展提供坚实的保障，为实际工作提供指导和帮助。
4 结论
综上所述，在社会经济持续增长下，生态环境遭受了严重的破坏，如何能够打造环境友好型社会，需要环境监测工作提供可靠的数据支持，促使环境保护工作有序开展。这就需要提高环境监测重视程度，健全体制机制和配套制度，提升人员综合素质，为后续工作开展奠定基础。
参考文献
[1]吴斌修.关于强化环境监测质量管理体系建设的探讨[J].科技展望，2016，26（29）：158.
[2]左安飛.强化环境监测质量管理人员队伍建设的有效措施[J].科技传播，2016，8（19）：179+260.
[3]何文光.强化环境监测质量管理体系的建设策略研究[J].北京农业，2016，12（01）：179-180.
[4]赵志远，武秀梅.强化环境监测质量管理体系建设的路径探析[J].黑龙江科学，2015，6（07）：132.
[5]商博，毛欣，金丽莎.山东省环境监测质量管理体系建设运行现状及对策[J].环境监控与预警，2015，3（06）：52-56.
收稿日期：2018-01-04
作者简介：王凯（1985-），男，本科学历，工程师，研究方向为环境监测。
关键词：环境监测；质量管理；环境保护；体制机制
中图分类号：X832 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）03-0143-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.083
Abstract： It is necessary to strengthen environmental monitoring in the new era. The main work content is to ensure data quality and improve data quality， and to provide support for subsequent environmental governance. However， looking at the current situation of environmental monitoring quality management， there are a series of problems that still need to be further improved. This paper analyzes the construction of environmental monitoring quality management system and puts forward reasonable measures to put it into practice.
Key words： Environmental monitoring； Quality management； Environmental protection； Institutional mechanism
环境监测质量管理作为环境监测工作中不可或缺的组成部分，数据监测质量高低直接影响到后续工作的有序开展。在环境监测领域不断扩大的背景下，环境监测面临的挑战不断加重，相应对环境监测质量管理工作提出了新的要求，需要与时俱进，明确各个部门的职责分工，建立完善的管理流程，确保后续工作有序开展。总的说来，环境监测主要是通过收集和分析数据，综合分析环境监测指标，在此基础上提出合理的应对措施，推动后续工作有序开展。由此，加强环境监测质量管理体系建设，有助于为后续环境治理和经济发展打下坚实的基础和保障。
1 环境监测质量管理的必要性
在社会经济持续增长下，城市化进程不断加快，以牺牲环境为代价来发展经济，导致自然环境受到了严重的破坏，威胁到人类社会的长远生存和发展。当前资源和能源总量急剧减少，环境污染现象尤为严重，加强环境保护工作已经成为当前首要工作内容[1]。环境保护工作开展需要相应的技术支持，环境监测的重要性十分突出，获取可靠的数据信息，推动环境监测质量管理体系建设，有助于为环境保护工作提供科学合理的数据信息，努力打造环境友好型社会，推动社会可持续发展。
2 环境监测质量管理中存在的问题
我国在经济发展中，对于环境監测质量管理的重视程度不断提升，并制定了一系列的配套制度和政策，要求相关的环境监测质量管理机构和部门可以明确职责所在，包括工作内容和奖励处罚等规定，推动环境监测质量管理工作规范化和标准化发展，逐渐集合质量考核、技术培训和检查于一体的环境监测质量管理体系。但是，在实际工作开展中，仍存在一系列问题，具体表现在以下几个方面：
2.1 重视程度偏低
环境监测质量管理工作开展中，需要相关部门予以高度重视和关注，能够正确看待和理解环境监测质量管理工作，但是实际工作中，部分领导干部却对环境监测质量管理工作进行不正当的干预，在数据审核中，擅自变更数据，严重影响监测机构独立性，监测数据的权威性和公正性缺失[2]。
2.2 工作人员的专业素质偏低
在环境监测质量管理工作开展中，专业管理人员匮乏，实际工作经验不足，难以对先进的理念和技术充分掌握，工作质量偏低。与此同时，由于工作特性，岗位人员调动频繁，并且未经过专业培训和考核，导致管理人员技术水平不高，职业素养偏低，无法胜任质量管理工作需求，存在一系列的问题有待进一步完善。
2.3 质量控制手段单一
在科学技术快速发展背景下，环境监测技术也在不断发展和完善，但是相应的技术规范和监测标准却并未同步发展，严重落后，与实际工作发展相背离。与此同时，环境物质开发和信息化水平偏低，导致质量管理工作绩效水平偏低，不利于环境监测质量管理体系建设和发展。
2.4 体制机制不健全
在环境监测质量管理工作开展中，部分环境监测机构并未设立专门的质量管理部门，即便设立专门的环境监测质量管理部门，却并未健全相配套的体制机制，导致人员的工作职能相交叉、协调不畅，不利于后续的环境监测质量管理工作有序开展 [3]。
3 环境监测质量管理体系建设的有效途径
3.1 制定配套的法律法规
为了确保环境监测质量管理工作有序开展，制定配套的法律法规十分关键，直接关乎到各项工作是否能够规范化开展。以往所制定的法律法规内容陈旧，是在上个世纪80年代所颁布的，无法满足当前的环境监测质量管理工作需求，迫切的需要建立完善的环境监测制度，确保环境监测质量管理工作规范化和标准化开展，提升工作效率和质量。诸如，在配套的法律法规制定中，应全面考量监测机构的资质、配套工作制度、监测网络和监测人员的资格要求等内容，确保环境监测质量管理体系规范化和标准化建设，为实际工作质量打下坚实的基础和保障。只有这样，才能有效解决其中存在的不正当行政干预问题，促使后续的环境监测质量管理工作有章可循，提升工作效率和工作质量[4]。
3.2 技术体系规范化
在环境监测工作开展中，环境监测的技术规范和监测标准是工作开展的主要依据，所以需要建立完善的环境监测质量管理体系，为后续的环境监测数据质量和工作有序开展提供保障。基于此，为了可以完善环境监测技术保障体系，需要加强科研力度，提供充足的资金来购置先进仪器设备，用于环境监测工作开展。但是，在具体的环境监测工作开展中，由于监测方法陈旧，技术规范和标准差异较大，所以工作质量良莠不齐，无法为环境监测质量管理工作质量提供坚实保障[5]。故此，需要增加新技术和新方法研发力度，明确环境监测技术发展方向，制定完善的技术规范和标准，促使后续的环境监测工作有序开展。同时，还要制定配套的仪器设备技术规范和审核制度，主要是应对部分仪器设备在投入市场前，由于监测方法不当或是标准不统一，导致仪器设备的维修和审核工作完全依靠厂家，严重后果影响到后续的工作开展。为了解决这一问题，应该适当的吸收和借鉴国外先进的监测仪器设备维修和管理经验，制定配套的技术审核制度，为后续工作有序开展打下坚实的基础和保障。
3.3 提升人员的专业能力和职业素养
质量监督人员自身的综合素质水平高低，将直接影响到环境监测质量管理工作质量，主要表现在质量监督人员自身专业能力、理论基础、工作经验和培训机会等等。所以，需要定期组织培训和考核，提升质量管理人员的技术水平和专业素养，具备解决实际问题的能力。同时，还要注重监测人员和管理人员之间的沟通交流，运用前沿的监测方法和监测技术，促使环境监测质量管理工作规范化开展，打造一支高素质的环境监测质量管理队伍。
3.4 优化工作机制
我国当前很多的环境监测机构资质不高，主要是根据国家制定的标准和政策开展工作，但是实际工作中想要获得可靠的数据信息，需要保证监测方案的科学性与合理性，只有这样才能为环境保护工作开展提供坚实的保障，为实际工作提供指导和帮助。
4 结论
综上所述，在社会经济持续增长下，生态环境遭受了严重的破坏，如何能够打造环境友好型社会，需要环境监测工作提供可靠的数据支持，促使环境保护工作有序开展。这就需要提高环境监测重视程度，健全体制机制和配套制度，提升人员综合素质，为后续工作开展奠定基础。
参考文献
[1]吴斌修.关于强化环境监测质量管理体系建设的探讨[J].科技展望，2016，26（29）：158.
[2]左安飛.强化环境监测质量管理人员队伍建设的有效措施[J].科技传播，2016，8（19）：179+260.
[3]何文光.强化环境监测质量管理体系的建设策略研究[J].北京农业，2016，12（01）：179-180.
[4]赵志远，武秀梅.强化环境监测质量管理体系建设的路径探析[J].黑龙江科学，2015，6（07）：132.
[5]商博，毛欣，金丽莎.山东省环境监测质量管理体系建设运行现状及对策[J].环境监控与预警，2015，3（06）：52-56.
收稿日期：2018-01-04
作者简介：王凯（1985-），男，本科学历，工程师，研究方向为环境监测。
